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某医院,编制200人,其中130人在行政,全院护士都没编制
在一网页浏览时,看到这么一个帖子很惊讶!
黑龙江某中医院,编制200左右,其中130人左右在行政、采购、后勤、设备管理等等非业务部门,是十年前的一倍。
全院护士20多人,护士长1人,全都无编制。每年的新编(含退休后空出来的)全都给后勤,内部价10万左右。
入编就意味着福利待遇,编制问题一直都是医护人员关注的焦点,但这些年编制问题也饱受诟病,上述网友类似的情况不在少数:
在一医学论坛网上,有网友留言:
由于地方政策限制,医院缺编60多人,年初为鼓励在疫情救治中良好表现,医院放出20多个名额,全给了后勤。
也有网友表示:自己所在市的市医院,光一个医务科就100来号人,占据的编制可想而知,希望医院消减没有实际贡献的人。
针对上述情况,云南省给出了解决方案。
《云南省“十四五”卫生健康人才发展规划(征求意见稿)》明确:增加医护人员在编占比,管理人员占比不超过单位编制数的10%,医、药、技人员占比不低于单位编制数的60%,编制使用向急需紧缺岗位倾斜。
具体要求如下:
一.细化落实公立医疗卫生机构人员编制标准
医疗卫生机构引进人才可不受预留空编要求的限制,“有编即补”,足额保障到位。
要求在2025年,需达到以下几个目标:
1.全省疾病预防控制机构,专业技术人员占编制总额比例不低于85%,卫生技术人员占编制总额比例不低于70%。
2.在基层,按照服务人口1‰左右的比例,以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用。乡镇卫生院医师人员占比不低于单位专业技术人员编制数的30%。
二.创新编制和岗位管理
国家和省级区域医疗中心人员总量管理试点,建立与人员总量管理相适应的人事管理制度。
总量内人员按照事业单位在编在职工作人员管理,人员身份为事业单位在编在职工作人员,在岗位聘用、职称评定、考核奖惩、社会保险、流动调配、收入分配、退休待遇等方面按照事业单位在编在职工作人员有关政策管理。
盘活卫生领域存量事业编制,落实并用好事业编制周转池制度,提高编制使用效率。管理人员占比不超过单位编制数的10%,医、药、技人员占比不低于单位编制数的60%,编制使用向急需紧缺岗位倾斜。
三.统筹事业编制或人员总量,展开对口帮扶工作
打破户籍、地域、身份、人事关系等制约,顺畅城乡之间、地区之间、不同所有制医疗卫生机构之间的人才流动,加强医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构之间的人才协作。
省级统筹500名事业编制或人员总量,专门用于支持省级三级医院开展对口帮扶工作,选派具有中、高级以上职称或硕士研究生及以上学历为主的人员组成帮扶工作队,对国家级、省级乡村振兴县及医疗资源薄弱县实施“组团式”对口帮扶,持续引导优质医疗卫生资源向基层下沉。
四.加强和规范编外聘用人员管理
加强管理,明确编外聘用人员工作岗位和职责任务,建立完善招聘、教育、培训、考核、奖惩、退出等全流程管理制度。编外聘用人员在岗位管理、职务聘任、业务培训、职称评定、收入分配、表彰奖励、科研立项等方面与编制内职工享有同等待遇。
依法依规保障编外聘用人员的合法权益,与编制内人员实现同工同酬,及时足额支付编外聘用人员劳动报酬,并依法参加社会保险。鼓励有条件的医疗卫生机构为编外人员建立企业年金,有关经费由单位和个人按比例承担。
除了云南省之外,2018年,宁夏人社厅也曾发文明确:医院管理员占编比例原则上不得高于单位编制总量的10%,其中医师、药剂、医技、护理等卫生专业技术岗位为主系列岗位,设置数量一般不低于专业技术岗位总量的80%。
这些年,相关政策陆续推出,也说明目前医院的畸形管理已经引起了地方注意,他们开始重视临床医务人员的编制和待遇状况。
目前,政策已经发出,具体实施情况如何呢?